Esta obra, em sua 3ª edição, traz uma análise completa do processo de implantação do Orçamento Participativo em Porto Alegre, com breve histórico e densa descrição da metodologia e da dinâmica de funcionamento. Inclui também uma ampla revisão teórica que discute as noções de cidadania e patrimonialismo, a gênese do Estado brasileiro, o processo de participação popular e suas implicações para a democracia. Sem deixar de apontar méritos e problemas, sem cair no discurso apologético este livro é referência para o estudo aprofundado do tema.