O projeto dá continuidade às pesquisas que no âmbito do INCT Observatório das Metrópoles investigam quais as condições para a gestão democrática das cidades, um dos princípios da plataforma da Reforma Urbana. O conjunto das ações de pesquisa está voltado assim para a produção do conhecimento sobre as bases em que se dá o exercício do poder nas metrópoles, a partir da identificação dos arranjos políticos e institucionais, das coalizões de interesses nas políticas urbanas, das capacidades fiscais, da participação social nas políticas e das formas de ação coletiva dos grupos subalternos. Ou seja, da identificação dos meios e formas de tomada de decisões locais e dos atores que delas fazem parte ou não, no jogo de disputa pelo direito à cidade nas metrópoles. A análise visa atualizar o conhecimento sobre as transformações na qualidade da democracia local e sobre o grau de inflexão neoliberal do urbano, a partir da condição de nova dependência urbana, pautado pelo contexto nacional regressivo, de diminuição dos recursos municipais, inflexão ultraliberal, emergência das correntes de extrema-direita, crescimento do associativismo religioso e precarização social e laboral.